国民技术(300077,股吧)11月18日发布公告，称之为15日公司接到有限公司股东中国华大书面通知，告诉大股东持有人的27.5%总计7480万股已确定9位最后受让方，并早已签订了《股份出让协议》。 中国华大是国有有限公司企业，国有资本必要从竞争性领域解散，这合乎国企改革正确方向。去年党的十八大报告认为，推展国有资本更加多投向关系国家安全性和国民经济命脉的最重要行业和关键领域，大大强化国有经济活力、控制力、影响力；最近《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》明确提出，精确界定有所不同国有企业功能。
国有资本增大对公益性企业的投放，在获取公共服务方面做出更大贡献；这两个政策只不过一脉相承，国企改革的一个主要内容就是要优化国有经济结构布局。有专家将国有企业界订为三类，一类是公益型国企（比如公共交通），第二类是资源独占型（特别是在是能源），第三类是运营竞争型国企；国有资本的总量是受限的，既然要增大对公益性企业的投放，大自然就必须同时增加在竞争性行业等方面的不存在。 明确到股市，在竞争性行业或领域，一股坐大的国有股东通过股票平安保险，从而构建股权多元化甚至全部解散；但另外一些国有股东却在石油、银行等关系国家经济命脉的最重要行业和关键领域增大掌控力度，由此可以构建国有资本对国有经济展开合理布局、提升国有资产营运效率。 国有资本解散一些竞争性行业和领域，让更加多的社会投资主体转入这些行业，公平竞争可以确实唤起行业活力和创造力，不利于调动各方面的积极性。
特别是在是高科技行业，拼的是人才和技术，拼的是创意机制，公司股权高度集中与国外众多高科技上市公司股权结构多元化的特点十分相似，这不利于企业尽早做到市场脉搏，提升市场竞争力。 当然，国有资本在股市通过股票平安保险形式从竞争性行业解散，从股市取得大量股票溢价收益，这必须取之于民、用之于民。
首先，如上所言，国有资本从竞争性领域解散的同时、增大对关键领域上市公司股权掌控，股市可以基本保持资金出入均衡。其次，国有股平安保险扣除可用作增大对公益性企业投放，获取更加多公共服务。其三，按照《要求》，未来将提升国有资本收益交纳公共财政比例，2020年提及百分之三十，更加多用作确保和提高民生，即国企通过利润交纳公共财政的形式，也可报酬国民。
在本案例中，中国华大在本次出让已完成后，将仍然持有人国民技术股份，国民技术股权将呈圆形集中格局，其中深港产学研将以5.85%的股权比例继续沦为公司股权最少的股东，国民技术将从一家国有控股公司改变为一家无实际掌控人的高科技上市公司。有人担忧，对于没实际掌控人不存在的上市公司，公司决策有可能不存在效率问题，笔者指出这个担忧没过于大适当。
目前多数上市公司有实际掌控人不存在，其利用股权多数优势甚至一股羞大优势，虽然可以让公司决策能尽早实施并实施，但于是以因为此，中小股东由于缺少发言权，其利益也往往备受侵犯；忽略，如果上市公司没实际掌控人不存在，公司决策将更加民主，虽然有时不会影响效率，但是可以仅次于程度确保公正，而且，如果各个股东意识到公司决策在保证公平基础上，也必须顾及效率，也可以在公正与效率之间寻找一个适合的平衡点。 从国外成熟期市场以及A股市场实践中来看，也都没证据表明，上市公司没实际掌控人，其管理水平就不会偏高。比如，美国上市公司股权高度集中，很多都不不存在有限公司股东，其管理水平再不较为低；而A股市场的万科等股权集中上市公司，其管理水平反而比不少一股坐大的公司要低。
对于没实际掌控人不存在的上市公司，最起码可以不必担忧大股东一股羞大劫掠其他股东利益，这沦为一个先天优势；当然，这种情况下由于各单个股东谁也说道了远比，很有可能让董监高等内部人铁环了空子，构成内部人掌控，这类公司管理的关键点也就在于避免内部人掌控，这倒是必须股东高度注目的问题。 总之，国有资本从一些竞争性领域解散，还包括在股票二级市场平安保险解散，只要需要取之于民、用之于民（还包括必要回补股市），需要由此构成国有资本的合理布局，需要让竞争性行业提高竞争力和创造力，那么对经济社会毫无疑问是根本性受到影响，对股市而言也并非利空，由此将有可能构成一个多方共赢局面。
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